鄉(xiāng)村振興是松江必須做好的一篇大文章。今年的區(qū)政府工作報(bào)告提出，深化農(nóng)村宅基地制度改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。區(qū)兩會(huì)期間，代表委員們聚焦“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村建設(shè)”“促農(nóng)增收”等熱詞展開(kāi)了熱烈討論。
放大區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色
做優(yōu)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
“近年來(lái)，松江推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成效顯著，多項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)走在全國(guó)、全市前列，新的一年，松江需要持續(xù)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，勇于為現(xiàn)代化大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展探路。”周留昌委員建議，松江要立足原生態(tài)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，為城市居民提供高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建設(shè)高質(zhì)量綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；持續(xù)釋放錢(qián)、地、人三要素的活力，強(qiáng)化各類(lèi)要素集聚，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力；聚焦居住環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，建立城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)；建立健全政策體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村在人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等要素的匯聚和良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
“報(bào)告擘畫(huà)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景令人備受鼓舞，催人奮進(jìn)。”杜勁松代表認(rèn)為，泖港作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，需要緊緊圍繞“浦南綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)”定位，不斷深化黨建引領(lǐng)，繼續(xù)加快鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)民人居條件，創(chuàng)新探索新型農(nóng)村社區(qū)的治理模式，同時(shí)加快漕河涇黃橋科技園建設(shè)，著力推動(dòng)產(chǎn)村融合發(fā)展，有效拓寬農(nóng)民增收渠道，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
在研讀報(bào)告后，祝華偉委員建議，松江要進(jìn)一步放大區(qū)域特色，通過(guò)加快推進(jìn)松江花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好深化“松江大米”品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建設(shè)等，做優(yōu)做強(qiáng)松江優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；要繼續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大松江優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和文創(chuàng)設(shè)計(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；深入挖掘松江農(nóng)業(yè)旅游資源，打造松江農(nóng)旅品牌。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
打造宜居美麗鄉(xiāng)村
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)性和公共服務(wù)水平的均等化上鉚足勁、做足功，代表委員們就如何用好鄉(xiāng)村建設(shè)空間提出了意見(jiàn)和建議。
“報(bào)告對(duì)農(nóng)民住房改善、天然氣接裝、浦南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境提升等提出了明確要求，充分呼應(yīng)了浦南群眾的呼聲，振奮人心。”季明代表認(rèn)為，浦南四鎮(zhèn)老百姓對(duì)天然氣全覆蓋需求很迫切，需要相關(guān)部門(mén)盡快排出時(shí)間表、繪制“施工圖”，搶先抓早，盡早實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)群眾宜居指數(shù)，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，葉榭不斷打造鄉(xiāng)村文旅新品牌，希望將葉榭全域旅游納入松江全域旅游發(fā)展規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村更美麗。
“浦南地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩。近年來(lái)，石湖蕩全力夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的‘基本盤(pán)’，不斷提升鄉(xiāng)村文旅的‘附加值’，切實(shí)強(qiáng)化美麗家園的‘硬支撐’，集中居住、進(jìn)鎮(zhèn)上樓讓農(nóng)民的居住條件得到了改善，人居環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)村公路提檔升級(jí)讓農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了提升，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、文旅融合發(fā)展讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了壯大。”黃穎委員建議，石湖蕩要從黨建引領(lǐng)、文旅融合、環(huán)境提升三個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，以“浦江之首”文化塑旅，打造一批特色精品村莊和民宿，提升城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理水平，讓老百姓真正感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的幸福感、獲得感。
陶力峰代表認(rèn)為，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，松江穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化和公共基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等實(shí)事項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展逐步激發(fā)出新活力，農(nóng)民的幸福感和獲得感持續(xù)提升。希望下一步繼續(xù)加大鄉(xiāng)村振興方面政策傾斜力度，推進(jìn)中心城區(qū)各類(lèi)資源向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村全面振興美好愿景提供強(qiáng)而有力的支撐。
培育鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能
拓展農(nóng)民增收空間
廣大農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，將他們對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，代表委員們就如何培育鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能提出了意見(jiàn)和建議。
“農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要組成部分，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效抓手。”卜春芳委員建議，新浜作為浦南農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才政策向農(nóng)村傾斜，鼓勵(lì)創(chuàng)建鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有涉農(nóng)政策、科技政策和項(xiàng)目資金渠道，建立多元的資金投入機(jī)制，健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作、多方參與的工作格局，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合銷(xiāo)售模式，全方位推進(jìn)智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等建設(shè)，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，真正讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
“推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。”顧華麗代表認(rèn)為，人才是推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一動(dòng)力，要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，圍繞進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人、大學(xué)生等重點(diǎn)群體，吸引更多人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)；要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘本地“土專(zhuān)家”“田秀才”，把能人、巧匠聚起來(lái)；要搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)更多實(shí)用人才。同時(shí)，要著眼未來(lái)，用事業(yè)、服務(wù)、感情留住人，激勵(lì)更多鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上建功立業(yè)。
“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，事關(guān)我區(qū)農(nóng)民的切身利益，也是讓農(nóng)村資源要素活起來(lái)的‘牛鼻子’。”胡云委員認(rèn)為，要以適合農(nóng)旅、文旅項(xiàng)目發(fā)展的“點(diǎn)狀供地”方式，把農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地推向市場(chǎng)；區(qū)相關(guān)部門(mén)要合理設(shè)定全區(qū)年度農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的任務(wù)指標(biāo)，科學(xué)制定各涉農(nóng)鎮(zhèn)落地項(xiàng)目、用地?cái)?shù)量的操作辦法。通過(guò)盤(pán)活土地要素，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
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