實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單機(jī)制、強(qiáng)化環(huán)保第三方管理、落實輕微免罰機(jī)制……優(yōu)化營商環(huán)境，助力長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，我區(qū)近年來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“放管服”改革不斷邁出扎實步伐，形成了不少獨具特色的“松江經(jīng)驗”。有著多年環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)驗的區(qū)政協(xié)委員王英長期關(guān)注此項工作，曾多次就如何精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境建言，只盼為企業(yè)減負(fù)擔(dān)，為城市添綠意。
生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，也事關(guān)人民群眾對美好生活的向往。在疫情防控常態(tài)化形勢下，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級也急需更加高效便捷的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)徟贫取Ｄ芊窦皶r解決環(huán)評問題推動項目落地、能否依托科技手段精準(zhǔn)查處環(huán)境違法行為、能否實現(xiàn)“一企一策”將政策服務(wù)精準(zhǔn)送上門……每一項向縱深推進(jìn)的改革舉措，都將成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分，成為企業(yè)選擇松江的重要指標(biāo)，成為政府職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。
在王英看來，我區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革取得的進(jìn)展和成效還是初步的、階段性的，與長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾期盼相比，仍存在不少差距，還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。“思想認(rèn)識不到位、體制機(jī)制不到位、放管結(jié)合不到位、優(yōu)化服務(wù)不到位，我們應(yīng)該做的、可以做的還有很多。”王英說。
道阻且長，行則將至。改革需要“刀刃向內(nèi)”的勇氣，更需要“越是艱難越向前”的決心。作為區(qū)政協(xié)委員，王英覺得自己更應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任、主動作為，聚焦痛點、難點、堵點，思考生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的思路和方法。
她在政協(xié)提案《關(guān)于持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，推動實現(xiàn)G60科創(chuàng)走廊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，簡要回顧過往成績，系統(tǒng)梳理現(xiàn)狀問題，提出要堅持以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動長三角G60科創(chuàng)走廊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，“既要簡政放權(quán)，又要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，更要改變過去在思想認(rèn)識上存在的一些問題和誤區(qū)”。
王英建議，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，首先要敢于啃政府職能轉(zhuǎn)變的“硬骨頭”，推動生態(tài)環(huán)境部門從以直接管理為主向以監(jiān)督管理為主轉(zhuǎn)變，當(dāng)好“監(jiān)管者”，切實推進(jìn)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“大生態(tài)環(huán)境保護(hù)”格局。
簡政放權(quán)，既要放、也要接、更要管，要堅持“眼睛向下”，同步加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)。王英認(rèn)為，要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，由政府部門“端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)和群眾“點菜”，努力提高行政辦事效率，全力提升政務(wù)服務(wù)水平。
人民城市人民建，人民城市為人民。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革需要加快構(gòu)建社會共治體系，由政府主導(dǎo)向全民共治、人人行動轉(zhuǎn)換。王英說：“一方面要倡導(dǎo)低碳環(huán)保節(jié)約的消費方式，另一方面還要推動完善社會監(jiān)督、信息公開等體系建設(shè)。”
“店小二”服務(wù)在松江早已蔚然成風(fēng)。委員建議提出后，得到了相關(guān)職能部門的積極響應(yīng)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局以提案辦理為契機(jī)，結(jié)合松江區(qū)域?qū)嶋H和工作職責(zé)，進(jìn)一步自我加壓，從取消環(huán)評資質(zhì)、簡化專項驗收、豁免環(huán)評手續(xù)等方面入手，努力為企業(yè)減負(fù)，并通過與區(qū)科委、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委等多部門協(xié)作，合力推動多項審批事項實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。
改革無終點，永遠(yuǎn)在路上。如今距離提案辦結(jié)已經(jīng)過去一段時間，但是王英的關(guān)注和思考還在繼續(xù)。松江生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)入新階段，又該如何發(fā)力？她認(rèn)為，服務(wù)還需更精準(zhǔn)、宣傳還需更精準(zhǔn)、監(jiān)督還需更精細(xì)，“未來我們的工作應(yīng)該更加注重企業(yè)的體驗感和獲得感，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，才能讓改革成效真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的實效，我還要加強(qiáng)調(diào)研，精準(zhǔn)建言，為優(yōu)化營商環(huán)境繼續(xù)履行好政協(xié)委員職能”。
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