這個對象一共從4個部門領(lǐng)取了11項救助補(bǔ)貼，不管從幫扶類型還是資金總額看都有些異常；該人員已經(jīng)死亡，但仍在享受困難救助；該對象在不同街鎮(zhèn)重復(fù)領(lǐng)取同一項目補(bǔ)貼……近日，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警提示對相關(guān)問題一一展開核查。
“有了這個管理平臺，一些隱藏的問題就冒出來了，而且問題出在哪里一查就清楚了。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)檢查人員說。風(fēng)險得到及時排查、問題得到及時糾治，這得益于松江區(qū)惠民惠農(nóng)精準(zhǔn)幫扶資金管理平臺的上線運行。
精準(zhǔn)脫貧是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)役之一，松江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在扶貧幫困領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旌腿粘１O(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，底數(shù)不清、情況不明、部門之間各自為政是掣肘惠民惠農(nóng)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)生廉政風(fēng)險的主要原因之一。
“惠民惠農(nóng)資金量大、涉及部門廣、群眾關(guān)注度高，但缺乏有效的管理和信息共享，就出現(xiàn)同一對象在不同街鎮(zhèn)重復(fù)領(lǐng)救助，基層幫扶‘撒胡椒面’等現(xiàn)象。同時，由于數(shù)據(jù)分散，跨部門、跨年度、跨地區(qū)的信息比對分析難度較大，也影響了監(jiān)督實效。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)檢查人員告訴記者。
打破幫扶信息“孤島”，破除部門之間信息“壁壘”，建立全區(qū)惠民惠農(nóng)精準(zhǔn)幫扶資金管理平臺是松江區(qū)對癥開出的藥方。通過平臺開發(fā)、組織多部門數(shù)據(jù)導(dǎo)入，目前，平臺已納入組織、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、工會等13家職能部門自2019年以來的幫扶項目共計160余項，涉及資金4億多元，在此基礎(chǔ)上，形成了6萬余人的幫扶人員信息庫、24萬余條的數(shù)據(jù)發(fā)放庫以及各職能部門的幫扶項目庫等。同時，平臺還接入了全區(qū)人口實有信息庫部分內(nèi)容，不斷拓充監(jiān)督比對數(shù)據(jù)庫。
平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)了跨部門之間的數(shù)據(jù)串聯(lián)和綜合分析。每個項目在各街鎮(zhèn)的區(qū)域分布情況、每一位幫扶對象的個人基本信息等，從面到點，幫扶數(shù)據(jù)信息的呈現(xiàn)體系化和可視化。幫扶項目涉及的金額越多，字體越醒目；如搜索身份證號碼，即出現(xiàn)該幫扶對象歷次接受的幫扶信息，誰是“李逵”、誰是“李鬼”，一目了然。值得一提的是，一旦出現(xiàn)死亡人員繼續(xù)享受補(bǔ)貼、同一人員在多個街鎮(zhèn)享受同一補(bǔ)貼項目等異常數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會第一時間發(fā)出預(yù)警，以紅色嘆號加強(qiáng)提示；若項目補(bǔ)貼人數(shù)少，也會顯示提醒，為優(yōu)化項目設(shè)計提供參考。目前，平臺已發(fā)出預(yù)警信息562條，通過核查，糾正356條。
“平臺的數(shù)據(jù)分析、預(yù)警提示等功能，為領(lǐng)導(dǎo)決策、資金分配和過程監(jiān)管提供了有力支撐，幫扶資金和資源就能切實用在刀刃上。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目前的監(jiān)督側(cè)重結(jié)果監(jiān)管，平臺正逐步探索事后監(jiān)督向過程監(jiān)管、前哨監(jiān)管的優(yōu)化。”7月初，隨著區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委一筆“糧食生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼項目”的順利發(fā)放，實現(xiàn)了職能部門財政資金預(yù)算執(zhí)行、過程發(fā)放與平臺的無縫對接，補(bǔ)貼發(fā)放前通過預(yù)警設(shè)置提前糾錯，監(jiān)管功能前移一步，真正實現(xiàn)運用大數(shù)據(jù)平臺落實惠民惠農(nóng)政策。
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