區紀委監委運用大數據精準惠民惠農

 這個對象一共從4個部門領取了11項救助補貼，不管從幫扶類型還是資金總額看都有些異常；該人員已經死亡，但仍在享受困難救助；該對象在不同街鎮重復領取同一項目補貼……近日，區紀委監委根據系統預警提示對相關問題一一展開核查。
　　“有了這個管理平臺，一些隱藏的問題就冒出來了，而且問題出在哪里一查就清楚了。”區紀委監委相關檢查人員說。風險得到及時排查、問題得到及時糾治，這得益于松江區惠民惠農精準幫扶資金管理平臺的上線運行。
　　精準脫貧是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰役之一，松江區紀委監委在扶貧幫困領域專項巡察和日常監督中發現，底數不清、情況不明、部門之間各自為政是掣肘惠民惠農精準幫扶、產生廉政風險的主要原因之一。
　　“惠民惠農資金量大、涉及部門廣、群眾關注度高，但缺乏有效的管理和信息共享，就出現同一對象在不同街鎮重復領救助，基層幫扶‘撒胡椒面’等現象。同時，由于數據分散，跨部門、跨年度、跨地區的信息比對分析難度較大，也影響了監督實效。”區紀委監委相關檢查人員告訴記者。
　　打破幫扶信息“孤島”，破除部門之間信息“壁壘”，建立全區惠民惠農精準幫扶資金管理平臺是松江區對癥開出的藥方。通過平臺開發、組織多部門數據導入，目前，平臺已納入組織、民政、農業、殘聯、工會等13家職能部門自2019年以來的幫扶項目共計160余項，涉及資金4億多元，在此基礎上，形成了6萬余人的幫扶人員信息庫、24萬余條的數據發放庫以及各職能部門的幫扶項目庫等。同時，平臺還接入了全區人口實有信息庫部分內容，不斷拓充監督比對數據庫。
　　平臺強大的數據庫實現了跨部門之間的數據串聯和綜合分析。每個項目在各街鎮的區域分布情況、每一位幫扶對象的個人基本信息等，從面到點，幫扶數據信息的呈現體系化和可視化。幫扶項目涉及的金額越多，字體越醒目；如搜索身份證號碼，即出現該幫扶對象歷次接受的幫扶信息，誰是“李逵”、誰是“李鬼”，一目了然。值得一提的是，一旦出現死亡人員繼續享受補貼、同一人員在多個街鎮享受同一補貼項目等異常數據，系統會第一時間發出預警，以紅色嘆號加強提示；若項目補貼人數少，也會顯示提醒，為優化項目設計提供參考。目前，平臺已發出預警信息562條，通過核查，糾正356條。
　　“平臺的數據分析、預警提示等功能，為領導決策、資金分配和過程監管提供了有力支撐，幫扶資金和資源就能切實用在刀刃上。”區紀委監委相關負責人介紹，“目前的監督側重結果監管，平臺正逐步探索事后監督向過程監管、前哨監管的優化。”7月初，隨著區農業農村委一筆“糧食生產環境保護補貼項目”的順利發放，實現了職能部門財政資金預算執行、過程發放與平臺的無縫對接，補貼發放前通過預警設置提前糾錯，監管功能前移一步，真正實現運用大數據平臺落實惠民惠農政策。