時間跨過半年,全區拆違任務也按照年初制定的計劃,完成過半。截至6月底,各街鎮、園區累計拆除違法建筑39.3萬平方米。其中,拆除存量違建面積36.8萬平方米,為全年計劃的68.71%,拆除新增違建面積2.5萬平方米。
上半年全區拆違完成情況的匯總表顯示,16個街鎮、園區中,僅有開發區和九亭鎮分別完成全年存量拆違任務的16.8%和39.13%,其余街鎮完成量均超過50%。部分街鎮已經超額完成了全年存量拆違任務,如方松街道半年累計拆除2.4萬平方米,為全年計劃的243.22%,小昆山鎮拆除4.9萬平方米,為全年計劃的122.98%,泖港鎮拆除2.6萬平方米,完成105.33%。
拆違部門秉持和諧和公平原則,在前期工作中反復與業主溝通,鼓勵業主盡量自拆。如小昆山威氏工業園區內,18家企業存在利用消防通道搭建違法建筑的情況。在盡快“啃下這塊硬骨頭”的同時,盡量減少業主經濟損失,鎮拆違辦從走法律程序和教育勸導兩方面雙管齊下,并對18家企業同時開具相關法律文書,同時推進,公平公正。鎮拆違辦多次主動上門約談違建當事人,解釋助拆與強拆的利弊,最終17家企業簽訂了助拆申請書和承諾書。今年5月,威氏工業園區助拆行動開始,歷經半月的拆除施工,17家企業共5300平方米的違法建筑被拆除。另有1家違建企業的強拆行動也將于本月底組織實施。
違法建筑定性在“違法”,然而執法部門在執法過程中,卻時常遭遇態度惡劣、拒不配合的違建當事人。在今年的拆違工作中,執法部門勇于創新執法手段,與違法行為斗智斗勇。
新浜鎮南楊村塘西地處黃浦江水源保護區內,卻建有5家生產空心磚的企業。企業為早年村里招商引資項目,未辦理任何手續,且幾十年來建了大量違法建筑,生產過程對周邊環境造成了嚴重的影響。面對對自拆要求始終置若罔聞的違建企業,去年4月,執法部門完成了強拆法律程序,同年9月,執法部門對這5家企業采取強制停電措施,10月對上海雄宇建材有限公司進行聯合整治。目前,5家企業已被全部拆除,總涉及存量違法建筑24307平方米,違法用地9.3萬平方米。
對于新增違法建筑,拆違部門雖然無法提前制定計劃,但是一旦發現在建案例將立即啟動拆除程序,對在建違法建筑采取露頭就打的高壓態勢。今年4月,方松城管接報反映龍湖好望山的77號業主正在違法搭建,經城管隊員核實,于4月7日開具法律文書,并于4月10日依法予以強制拆除。
從區拆違辦獲悉,今年1至6月共受理各類群眾舉報、(村)委會投訴1113起,居 其中242起為正在搭建的違法建筑。根據相關規定,對于正在搭建的違法建筑,拆違部門從發現到拆除最快可在8天內完成。截至6月24日, 處違242法搭建已全部拆除,合計面積14524平方米。