今年,新橋鎮(zhèn)7000多名60歲以上的本地老人,將享受到一份居家養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,而所需的費(fèi)用,將全部由漕河涇松江新興產(chǎn)業(yè)園和新橋鎮(zhèn)共同承擔(dān)。區(qū)區(qū)合作、農(nóng)民受益,漕河涇松江園帶給新橋鎮(zhèn)農(nóng)民的,還有集體資產(chǎn)的成倍增長(zhǎng),乃至真金白銀的現(xiàn)金分紅。引入第三方合作開發(fā),漕河涇松江園開創(chuàng)的這一發(fā)展模式,如今在松江各地得以復(fù)制推廣。
定位于吸引“一總部三中心”以及高成長(zhǎng)、科技型中小企業(yè),7年來,漕河涇松江園區(qū)飛速發(fā)展,在已開發(fā)的400畝土地上,引入了300余家優(yōu)質(zhì)企業(yè),過去3年共實(shí)現(xiàn)稅收近10億元,今年一年稅收有望突破10億元。同時(shí),打造以科技、商務(wù)、交易為核心驅(qū)動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)綜合體,漕河涇松江園走出了一條產(chǎn)城融合的“3.0”版本產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新路子,成為一座正在崛起的科技小鎮(zhèn)。
國(guó)有資產(chǎn)與集體資產(chǎn)捆綁,形成緊密的利益共同體,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園開發(fā),讓離土農(nóng)民通過這個(gè)紐帶,極大分享工業(yè)化、城市化帶來的紅利。去年,新橋鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方稅收約5.4億元,其中有近3.2億元來自園區(qū)。漕河涇開發(fā)區(qū)與新橋鎮(zhèn)合資的漕河涇松江高科技園開發(fā)公司,在股東方未新增投入的情況下,注冊(cè)資本由1億元增加到4.09億元,持有物業(yè)價(jià)值超過20億元。新橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)所持股本從4000萬(wàn)元增長(zhǎng)到1.64億元,持有園區(qū)股份賬面價(jià)值約8.48億元。從園區(qū)的發(fā)展中,新橋鎮(zhèn)每年可獲得約2000多萬(wàn)元收益,為了園區(qū)建設(shè)發(fā)展,新橋鎮(zhèn)只提取了1000萬(wàn)元用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的現(xiàn)金分紅。據(jù)悉,新橋鎮(zhèn)農(nóng)民集體資產(chǎn)分紅已由2011年的每份16元,相繼增長(zhǎng)到2013年的17.5元,2014年的18.5元。“‘區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)’為我們找到了集體資產(chǎn)保值增值的新路。”區(qū)委書記盛亞飛指出,接下來,松江還將加快這一經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。新橋鎮(zhèn)將與漕河涇聯(lián)手,對(duì)1.3平方公里的老工業(yè)區(qū)塊實(shí)施二次開發(fā),目前已選定首期500畝符合規(guī)劃的工業(yè)用地。與此同時(shí),漕河涇還將與佘山鎮(zhèn)合作,建設(shè)智慧綠洲文化園;與中山街道聯(lián)手引入清華科技園,建設(shè)一個(gè)以孵化培育高新科技企業(yè)為主的科技園區(qū),形成“一區(qū)多園”的發(fā)展新模式。
進(jìn)一步深化“政府招園區(qū)、園區(qū)招企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,我區(qū)還將與擁有高水平招商引資和管理能力的民營(yíng)公司合作,規(guī)劃建設(shè)多個(gè)兩三百畝左右的“3.0”版本園區(qū)。其中,位于松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,將重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超高頻電子標(biāo)簽技術(shù);裘比影視媒體城已有21家國(guó)際級(jí)導(dǎo)演和制片人工作室以及影視媒體公司簽署入駐框架協(xié)議;時(shí)尚谷則將建設(shè)成為國(guó)內(nèi)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的策源地和風(fēng)向標(biāo)。
此外,我區(qū)還將“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”應(yīng)用到老工業(yè)園區(qū)的二次開發(fā)中。去年以來,我區(qū)先后與上實(shí)城開、上海地產(chǎn)、上海電氣等集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。其中,上實(shí)城開與永豐街道已就老工業(yè)區(qū)的二次開發(fā)組建了合資公司,今年將開始土地收購(gòu)等實(shí)質(zhì)性工作。區(qū)政府還與上海地產(chǎn)集團(tuán)就滬松公路沿線的改造達(dá)成一致,目前處于規(guī)劃前期準(zhǔn)備階段;與上海電氣就企業(yè)在松自有工業(yè)地塊的二次開發(fā)建立新型合作關(guān)系,有效盤活老城區(qū)閑置老舊工業(yè)廠房。