自今年3月實施注冊資本登記制度改革以來，企業(yè)注冊登記門檻降低。歷時三個月，松江企業(yè)登記總量達(dá)1.1萬件，同比增長45%。其中，新設(shè)企業(yè)達(dá)4140戶。截至5月末，全區(qū)市場主體總量已近11萬戶，戶數(shù)及注冊資本較去年末增長10%以上。工商松江分局近日公布了這份“成績單”。
寬進嚴(yán)管未現(xiàn)“皮包公司”

    改革方案取消了特定行業(yè)以外的注冊資本最低限額及股東首次出資比例限制，企業(yè)登記無需提交驗資報告，登記門檻降低、效率提高，改革措施迅速轉(zhuǎn)化為投資創(chuàng)業(yè)動力，使得改革首季登記業(yè)務(wù)量大幅增長。那么，會不會由于門檻降低，而出現(xiàn)大量的皮包公司呢？工商松江分局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，新政實施后，分局在加強信用管理、監(jiān)管執(zhí)法及落實寬進嚴(yán)管制度等方面取得了一定成效。目前，我區(qū)尚未出現(xiàn)公司注冊資本畸高畸低現(xiàn)象。

    據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，新政實施首季，全區(qū)企業(yè)登記總量達(dá)1.1萬件，其中新設(shè)企業(yè)4140戶，日均約60余戶。新增企業(yè)投資主要集中于房地產(chǎn)、投資行業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，沒有出現(xiàn)所謂的“零元公司”、“1元公司”。

    該負(fù)責(zé)人進一步解釋說，注冊資本由實繳登記制改為認(rèn)繳登記制后，注冊資本可以先認(rèn)繳0元、1元或100元，而其余資本則要在一定期限內(nèi)認(rèn)繳完畢。以一家注冊認(rèn)繳資本為1000萬元的公司為例，若公司開始僅認(rèn)繳10萬元，其余注冊資本按照公司章程約定50年繳足，但實際經(jīng)營過程中該公司只經(jīng)營了5年就經(jīng)營不下去需要注銷，注銷之前需要清算，而在清算前必須足額繳納認(rèn)繳資本，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    為確保區(qū)域主體市場的穩(wěn)定，工商部門也將依法執(zhí)行重點行業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)，繼續(xù)對金融機構(gòu)及事關(guān)民生權(quán)益、社會穩(wěn)定的勞務(wù)派遣、直銷經(jīng)營、經(jīng)紀(jì)典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的注冊資本、登記事項嚴(yán)格把關(guān)。

服務(wù)靠前轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式
    新政實施三個月以來，工商注冊登記窗口的業(yè)務(wù)咨詢量逾2.6萬件，日均受理500件。面對激增的業(yè)務(wù)量，工商部門主動跨前服務(wù)、特事特辦，取得了良好成效。
    除了安排資深注冊管理人員負(fù)責(zé)前臺咨詢，給予“一口清”引導(dǎo)服務(wù)外，工商部門還配置了自助服務(wù)設(shè)施，主動分流等候人群。同時，還延伸窗口至招商服務(wù)一線，組織園區(qū)、企業(yè)工作人員培訓(xùn)操作細(xì)節(jié)，并利用周末走訪經(jīng)濟小區(qū)，指導(dǎo)辦證人員規(guī)范登記材料、加強企業(yè)宣傳。此外，工商部門還特事特辦，靈活辦理。比如，在萬達(dá)廣場開業(yè)前，注冊大廳、屬地工商所窗口開通綠色通道，集中登記廣場內(nèi)經(jīng)濟主體近百戶。

    新政實施后，市場管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”，更加注重信用監(jiān)管、社會共治。因此，工商部門在狠抓服務(wù)的同時，不忘積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。今年1至5月份，工商已累計為全區(qū)69家企業(yè)出具了無違規(guī)證明，支持誠信企業(yè)增發(fā)債券、上市融資，同期駁回了28家問題企業(yè)相關(guān)申請，并與司法部門協(xié)作，清理失信“黑名單”，凍結(jié)股權(quán)266戶、限制準(zhǔn)入19人。