車墩鎮一個占地519畝的老工業區塊，由于產業層次普遍較低，且廠房破舊、容積率低，屬于產出不高的低效用地。眼下，車墩鎮正著手調整這一區域內的全部68家企業，并將通過二次開發，引進高新技術產業和生產性服務業企業，預期可實現年工業產值20億元、利潤3億元、稅收2億元。通過區塊改造升級和二次開發，盤活一批低效用地，眼下全區已有6個老工業區塊項目啟動改造調整，涉及土地面積約1.3萬畝。

    據介紹，目前我區已啟動區塊改造的6個項目，分別是九亭鎮黃亭區塊、車墩鎮莘莘學子園區塊、永豐街道玉樹路西片區區塊、松江工業區一期區塊、新橋鎮廟三路區塊和中山街道生產性服務業功能區區塊。這些區塊都是我區較早發展的區域，普遍存在企業規模小、產業能級低、產出效益不高，與周邊環境不相稱等問題。
    占地305畝的黃亭工業小區，周邊就是軌交9號線九亭站、房產區。從2010年啟動調整以來，目前已調整出企業41家、騰出土地240畝，今后這里將規劃建設“九亭生產性服務業基地”“九亭國際商務區”，和 在功能上與大虹橋商務區實現對接。松江工業區一期2.56平方公里，則將通過區塊改造，打造成服務于松江老城區及工業區中部地區的產城融合核心功能區，區塊的投資強度、銷售收入及財稅貢獻等主要經濟指標，在改造后均將成倍數增長。

    為推進區塊改造，加快盤活低效用地，我區每年投入5500萬元財政預算作為專項扶持資金。其中，2000萬元作為我區重點行業、重點企業的調整預算，3500萬元作為重點區塊調整項目預算。不僅要在區塊中做文章，更要加快對落后產能的淘汰。今年，我區計劃推進產業結構調整項目85項。今年1-5月，全區已調整劣勢企業41家，調整出土地213.48畝，調整出廠房面積6.95萬平方米。

    盤活低效用地，關鍵還在于調整后的重新定位、二次開發。連年虧損的上海大彰紡織有限公司關停后，土地由車墩鎮資產經營有限公司盤活，重新建成一個2.5萬平方米的工業園，相繼引進了利錦分離技術（上海）有限公司等高科技企業，同時壯大了集體資產的盤子。位于泗涇鎮的頂嘉紡織染整有限公司關停后，56.7畝產業用地由上海安珂金屬工具有限公司收購。企業的一進一出間，稅收增長了3倍，能耗卻不到原來的3%。讓低效用地產出更多效益，過去5年來，泖港鎮就通過存量的盤活，在不增一畝工業用地、不加一平方米廠房的基礎上，實體企業年稅收從2007年的8789萬元，增長到去年的1.99億元。

    為切實盤活存量資源，目前我區已將產業結構調整再利用情況列入街鎮、園區年度考核指標，鼓勵對存量土地的再利用，并在資金扶持、土地指標等方面予以傾斜。眼下，我區還將對20畝以上空置土地建立統一的管理平臺，對2900多畝調整后尚未利用的土地加快處置力度，今年力爭完成其中1000畝土地的處置。