3月30日晚6點整，滬國五條實施細(xì)則在沉寂半個多月后終于浮出水面。此次的實施細(xì)則在嚴(yán)格貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主”的原則，為完善房地產(chǎn)市場體系和住房保障體系、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，對上海房地產(chǎn)市場提出了6條實施意見。
細(xì)則對2013年度本市新建商品住房價格控制目標(biāo)為：按照保持房價基本穩(wěn)定的要求，切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控措施。要求各區(qū)縣、各有關(guān)部門要堅決貫徹落實國家和本市各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施，切實承擔(dān)穩(wěn)定房價、穩(wěn)定市場的責(zé)任。確保政策落實到位，目標(biāo)任務(wù)完成。
細(xì)則第二條“堅決抑制投資投機性購房”中明確指出，稅務(wù)、房屋管理部門對出售自有住房按照規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。
限購審核更為嚴(yán)厲。細(xì)則規(guī)定銀行業(yè)金融機構(gòu)要進(jìn)一步落實好首套房貸款的首付比例和貸款利率政策，嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，重點強化對異地、外籍、離異、低齡人群等借款人的貸款資格審查，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款；嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購房貸款。金融管理部門加強政策實行效果監(jiān)測評估，根據(jù)市場變化適時調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。
細(xì)則還對本市增加普通商品住房用地供應(yīng)、深化完善“四位一體”住房保障體系、加強市場監(jiān)管查處違法行為、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和走勢研判作出了具體規(guī)定。
值得注意的是，此次上海國五條細(xì)則中對于滿足哪些條件可以免征20%個稅沒有作出明確說明，不過根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，“對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。”
