過去，出口加工貿(mào)易企業(yè)上海宜康運(yùn)動用品有限公司，一直為廢紡織品、皮革等加貿(mào)邊角料犯愁，由于找不到合適的回收企業(yè)，海關(guān)只能認(rèn)定為“零價(jià)值”貨品，企業(yè)不得不付費(fèi)給處理企業(yè)進(jìn)行銷毀。找到上海加貿(mào)邊角料交易服務(wù)中心入場競價(jià)交易后，20多種““零價(jià)值”的“工業(yè)垃圾”，每千克賣出了0.15元至0.5元。去年12月底，上海邊角料交易中心在加貿(mào)邊角料中心的基礎(chǔ)上掛牌，受益的企業(yè)范圍由加工貿(mào)易型企業(yè)拓展到所有工業(yè)企業(yè)，不僅讓上游加工企業(yè)以最高價(jià)賣出“工業(yè)垃圾”，也確保了下游回收企業(yè)“不吃藥”。
作為目前全國唯一一家從事邊角料交易的第三方服務(wù)平臺，上海加貿(mào)邊角料交易服務(wù)中心自2011年底運(yùn)營以來，已累計(jì)成交1500筆業(yè)務(wù)，交易貨值達(dá)到4.1億元，貨量5.7萬噸；吸引了226家生產(chǎn)企業(yè)、29家回收企業(yè)前來進(jìn)行交易。2012年，中心交易貨值占到松江海關(guān)關(guān)區(qū)加貿(mào)邊角料的81.5%。
一年多時(shí)間，就在“工業(yè)垃圾”里淘出4億多元的市場，關(guān)鍵在于邊角料中心一改邊角料點(diǎn)對點(diǎn)交易的傳統(tǒng)模式，探索出在第三方平臺競價(jià)、招標(biāo)交易的新方式。幾天前，在得知邊角料中心的職能從加貿(mào)邊角料拓展到一般邊角料后，上海航空發(fā)動機(jī)制造股份有限公司就把一批邊角料送到了中心交易。這批17.7萬元起拍的邊角料，經(jīng)19家回收企業(yè)的22輪次競價(jià)后，最終以22.81萬元成交，溢價(jià)28.9%。而在過去幾年來，這家國有企業(yè)的邊角料一直由幾家固定的回收企業(yè)處理，交易價(jià)格比現(xiàn)在要低得多。
讓加工企業(yè)不再覺得邊角料“被賤賣”，相反還能實(shí)現(xiàn)增值。去年，銅的現(xiàn)貨行情從每噸6萬多元一路下跌到5.7萬元，但大同（上海）有限公司把廢銅線拿到邊角料中心交易后，這些“工業(yè)垃圾”的價(jià)值不降反增，每千克上漲了5.09元。在上海海關(guān)副關(guān)長卞祖耀看來，加貿(mào)邊角料在原先的補(bǔ)稅內(nèi)銷交易過程，由于買賣雙方通常采取是點(diǎn)對點(diǎn)的交易模式，“最大的風(fēng)險(xiǎn)在于暗箱操作，存在權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)”。
從點(diǎn)對點(diǎn)到多對多，這也讓下游的回收企業(yè)感覺到“輕松了不少”。“為了拿下一批貨，不得不依靠和生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)管部門搞關(guān)系，常常要支出一些灰色成本。”一家回收企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。而通過這種全新的交易模式，回收企業(yè)站上了公平競爭的舞臺，不再走歪路子。這名回收企業(yè)負(fù)責(zé)人就表示：“邊角料平臺可以讓我們不斷接觸到新客戶，增加了同行之間業(yè)務(wù)資源置換的機(jī)會，也倒逼我們更著重于提升自身邊角料處置能力，降低綜合運(yùn)營成本。”區(qū)紀(jì)委書記葉汝強(qiáng)認(rèn)為，邊角料中心市場化的運(yùn)營模式，是“制度加科技”反腐在企業(yè)領(lǐng)域的新實(shí)踐，通過公開透明的交易方式，有效防范了原先點(diǎn)對點(diǎn)交易過程中可能產(chǎn)生的腐敗行為。
邊角料中心的創(chuàng)新，還在于其專業(yè)化的居間服務(wù)。在邊角料中心負(fù)責(zé)人看來，看起來不起眼的“工業(yè)垃圾”，卻是大有學(xué)問。比如同樣是廢鋁，加工過程、加工工藝的不同，還有倉儲環(huán)境的不同、成分組成的不同，都會影響到廢鋁的實(shí)際價(jià)值，給回收企業(yè)出難題。而中心的居間服務(wù)，通過一支專家式團(tuán)隊(duì)，對加工企業(yè)的每一批邊角料進(jìn)行現(xiàn)場勘查，再為企業(yè)提供一個(gè)參考價(jià)格區(qū)間。此前，邊角料中心還與新華社上海分社簽署了聯(lián)合開發(fā)“邊角料交易系列指數(shù)”的備忘錄，雙方共同研發(fā)、發(fā)布邊角料價(jià)格指數(shù)，為建立全國邊角料定價(jià)提供準(zhǔn)確有效的信息。
據(jù)介紹，目前全國制造業(yè)邊角料市場規(guī)模約為8000億元；上海地區(qū)2011年有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16500多家，登記備案的回收企業(yè)1300多家，全年邊角料交易貨值達(dá)400億元，市場潛力巨大。除了功能上的升級外，眼下邊角料中心正積極準(zhǔn)備從松江區(qū)級市場向上海市級市場拓展。今年，邊角料中心將相繼在青浦、嘉定、奉賢等地設(shè)點(diǎn)。
