從上海財經(jīng)大學畢業(yè)后，家住松江的小戚，在市區(qū)找了份工作，當起了“潮汐一族”。“每天早出晚歸，花費在路上的時間就要幾個小時。”3年前，洞涇鎮(zhèn)創(chuàng)異工房內(nèi)一家外企財務經(jīng)理的職位，吸引小戚回到了松江上班，每天花在路上的時間大大縮短。
這幾年，隨著松江傳統(tǒng)的模仿型、加工型制造業(yè)，逐步向以總部、研發(fā)、銷售等為主的“兩頭在松”轉型，以及第三產(chǎn)業(yè)的日趨壯大，有越來越多像小戚這樣的白領，選擇本地居住、本地就業(yè)。松江新城也正逐步擺脫“臥城”形象，產(chǎn)業(yè)與新城的聯(lián)動、融合發(fā)展態(tài)勢日益凸顯。
新城擴容，產(chǎn)業(yè)體系重構
作為上海率先試點并基本建成的松江新城，在滿足“宜居”功能的最初幾年，新城一度淪為“臥城”、“睡城”。近年來，隨著功能日益綜合化、多元化，松江新城已成為吸引人口導入的核心地區(qū)。而根據(jù)最新規(guī)劃，松江新城的面積將由60平方公里，拓展至160平方公里，人口也將由容納60萬擴容至110萬。
從60萬人到110萬人，并非是簡單的數(shù)字增長。在區(qū)委書記盛亞飛看來，一個百萬人口的新城，必須有相吻合的產(chǎn)業(yè)支撐，從單一的滿足居住功能轉向產(chǎn)城聯(lián)動融合發(fā)展。“宜居”更要“樂業(yè)”，對癥原有產(chǎn)業(yè)結構，一系列重構產(chǎn)業(yè)體系和基礎的“藥方”相繼出爐。“過去我們引進的企業(yè)中，有不少是處于價值鏈的低端。”區(qū)經(jīng)委有關負責人表示，“要通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整促進人口結構改善，就必須推進以簡單加工為主的產(chǎn)業(yè)，向知識密集型、技術密集型的復雜型產(chǎn)業(yè)轉變。”在“十二五”期間，我區(qū)將著力形成以先進制造業(yè)為主導、以新型都市產(chǎn)業(yè)為輔助、以生產(chǎn)性服務業(yè)為新增長點的新型產(chǎn)業(yè)體系。
在這個新型的產(chǎn)業(yè)體系中，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)被提到了更加重要的地位，其中，依托松江城區(qū)居住、服務配套功能，發(fā)展與城市功能相適應的商貿(mào)、金融、科教、商務服務、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，將形成松江的服務經(jīng)濟密集區(qū)。而以智能電網(wǎng)、新能源等四大高新技術產(chǎn)業(yè)化基地為核心的先進制造業(yè)，則將凝聚起一批掌握核心技術的高端企業(yè)。
兩翼園區(qū)，匹配城市轉型
圍繞松江新城的建設和發(fā)展，我區(qū)勾勒了“一城一帶兩翼三片”的區(qū)域發(fā)展格局。其中的“一城兩翼”，就是以松江新城為核心，依托東西兩翼產(chǎn)業(yè)基地，推動城市與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性互動。在另一邊，滬杭高鐵的開通、軌交9號線南延伸的建設、虹橋商務區(qū)的開發(fā)等，都給松江新城的二次開發(fā)帶來了機遇。
二次開發(fā)，重在產(chǎn)城聯(lián)動，背后是發(fā)展理念的轉變。作為曾經(jīng)推動松江城市化進程的松江工業(yè)區(qū)，在松江新城的帶動下，積極謀求轉型，發(fā)展與新城相匹配的產(chǎn)業(yè)。眼下松江工業(yè)區(qū)正積極升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，并有望在近期獲批。“身份”上的轉變，帶來的是松江工業(yè)區(qū)從“出讓土地”到“經(jīng)營土地”的本質(zhì)變化，后者的落腳點就在于第三產(chǎn)業(yè)，中國紡織服裝品牌創(chuàng)業(yè)園、佘山環(huán)球企業(yè)中心等新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)都已正在推進中。
產(chǎn)業(yè)是城市化的動力基礎，城市化則為產(chǎn)業(yè)集聚提供配套支撐。以英倫風貌為特色的泰晤士小鎮(zhèn)，在滿足“宜居”的基礎上發(fā)展起了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并漸漸熱鬧了起來。至去年底，園區(qū)集聚了402家企業(yè)，全年營業(yè)收入52.3億元，稅收6.4億元。而在松江新城的東側，隨著萬達廣場在上半年動工，一個更大規(guī)模的城市經(jīng)濟體——松江新城國際生態(tài)商務區(qū)開始浮出水面。這個主打產(chǎn)城融合牌的園區(qū)，總用地面積4.14平方公里，建成后，將成為松江新城的核心區(qū)、新地標。
郊區(qū)城市化，不是農(nóng)村變城市面貌的過程，關鍵還在于重構內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構和基礎。在規(guī)劃的南部新城核心區(qū)域的永豐街道，一個占地1890畝的上海永豐電子商務集聚區(qū)正式獲批，已引進了投資4億多元的“物流大鱷”；依托勝強影視基地的倉城勝強影視文化產(chǎn)業(yè)園，已集聚了900多家公司，今年1至7月繳納稅金1.48億元，提前超額完成全年計劃
