白天進(jìn)入主城工作,晚上回到郊區(qū)居住的“主城+衛(wèi)星城”模式,松江區(qū)在“疏散”人口同時,并配套了一系列住房、產(chǎn)業(yè)等輔助措施,并以此來推進(jìn)產(chǎn)城融合。
據(jù)《松江新城總體規(guī)劃修改方案(2010~2020)》,位于上海市西南的松江新城,不僅規(guī)劃松江新城面積將從60平方公里拓展至160平方公里,人口從60萬擴(kuò)容至110萬,此外,松江新城主城區(qū)東西兩側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也首次被納入新城范疇。
作為上海人口疏散主要導(dǎo)入?yún)^(qū),松江新城建設(shè)迄今已有10年,基本完成60平方公里的擴(kuò)容目標(biāo)。據(jù)介紹,擴(kuò)容目標(biāo)下,松江區(qū)的做法是,加快外來務(wù)工人員居住中心等公租房的建設(shè),讓他們在松江實(shí)現(xiàn)“居宜、居安、居廉”。
松江區(qū)委書記盛亞飛對本報記者表示,一個城市如果都是同一層次的人,這個城市必然是殘缺的。不僅不利于人們的生活居住質(zhì)量提高,也不利于城市的良性發(fā)展。大型居住社區(qū)還應(yīng)該和新城緊密結(jié)合,包含在新城之內(nèi),理想的大型居住社區(qū)應(yīng)該是:動遷房、普通經(jīng)適房、普通商品房三者的緊密結(jié)合,這樣的城市才有活力、吸引力。
2010年2月,上海市政府批準(zhǔn)了《第二批大型居住社區(qū)規(guī)劃選址》,松江南部區(qū)域的核心區(qū)列入這次規(guī)劃選址,占地面積約14平方公里,要求建造不少于820萬平方米的保障性住房和普通商品房,估計導(dǎo)入27萬~30萬人口。
“目前,松江區(qū)已建成了180萬平方米的公租房,"十二五"期間計劃再建320萬平方米左右的公租房。同時,松江區(qū)的外來務(wù)工人員同住子女已全部享受了免費(fèi)義務(wù)教育。”盛亞飛說,還要為他們解決再就業(yè)、維權(quán)等一系列民生問題,讓他們享受市民化的基本公共服務(wù)。
對于未來,盛亞飛表示:“松江新城未來人口肯定突破百萬,我們要讓一部分松江新城人到上海(市區(qū))去打工,一部分上海(市區(qū))人到松江新城來打工,與中心城區(qū)形成有機(jī)互動。我們現(xiàn)在要研究的是,如何完善空間布局,完善城市功能。從單純的居住功能提升到商務(wù)、生產(chǎn)、研發(fā)等城市綜合功能的完善。”
“上海的低端產(chǎn)業(yè)和人口集居向郊區(qū)新城轉(zhuǎn)移是一個長期的趨勢,隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,越來越多的青年人才將會到松江區(qū)來工作。 外地務(wù)工人員來上海就業(yè),居住是首要問題。” 盛亞飛說。