在日前舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市規土局副局長胡俊就該市郊區新城規劃作了專題介紹。主要目標是，到2020年，新城建設取得突破性進展，在郊區基本形成與中心城區功能互補、錯位發展、聯系緊密的新城群。

據介紹，“十二五”時期上海城市建設的重心將向郊區轉移，新城建設對郊區發展具有十分重要的帶動作用。

據此確定的主要目標是，到2020年，新城建設取得突破性進展，在郊區基本形成與中心城區功能互補、錯位發展、聯系緊密的新城群。嘉定新城、松江新城初步確立長三角地區綜合性節點城市地位，集聚100萬左右人口；浦東臨港新城、青浦新城、奉賢南橋新城具備較高能級的城市綜合集聚輻射功能，集聚60萬-80萬人口；金山新城、崇明城橋新城對周邊地區發展的服務帶動作用明顯增強，集聚20萬-40萬左右人口。

“十二五”時期是上海新城發展的關鍵階段，力爭到2015年郊區新城基本形成產城融合的發展態勢；城鄉一體現代化的基礎設施體系；較為均衡的優質公共服務體系；生態宜居的綠色低碳發展環境，成為長三角城市群重要組成部分。

主要特點是，郊區新城以高起點規劃為引領，高標準建設、高水平管理，充分發揮新城優化空間、帶動發展、集聚人口、惠及群眾的重要作用，統籌城市建設、產業發展、人口疏導、環境保護和社會管理，堅持規模能級和用地效益提升，堅持基礎設施和環境建設優先，堅持社會事業和產業發展同步，努力將新城建設成為主體功能明確、服務功能健全、產城融合、用地節約、生態宜居的現代化城市。其中包括：

提升新城規模能級。根據城市總體規劃對于人口分布和城鎮發展的要求，適度增強新城規模能級，進一步提高新城對中心城區以及區域人口的吸納能力，增強新城對長三角周邊地區功能輻射和服務能力。

促進新城產城融合。利用新城的成本和環境優勢，進一步推進現代服務業發展。依托既有產業基礎，推動自主創新，引導高新技術產業和戰略性新興產業在新城布局。推進新城內產業園區功能提升，強化新城與其周邊產業園區聯動發展，統籌考慮居住與就業平衡，實現產城融合。

完善公共服務設施。按照現代化大城市要求配置新城公共服務資源。在完善社會服務體系配置的基礎上，著力引導市級優質醫療、教育、文化、體育設施向新城集聚，提升新城居民生活品質。

實行基礎設施優先。加強新城與中心城區以及周邊城市的對外交通聯系，形成由高速公路和快速軌道交通為主的對外交通網絡。完善新城內部道路交通設施，提高路網密度，提倡公交優先，營造安全、便捷公共交通系統。

優化新城環境品質。在全市生態網絡空間的基礎上，完善新城內部生態綠地系統，結合道路、水系的建設，同步推進沿路、濱水綠帶以及城市公園的建設，形成水綠交融的新型江南水鄉風貌。記者楊聯民李剛上海報道