10年前，松江新城在市郊率先啟動建設，成為第一座基本建成的郊區(qū)新城，為人們展現了花園一般的新城樣貌，并由此積累新城建設的經驗和教訓。如今，松江新城再次啟動了“第二次建設”：“十二五”期間，推進新城南部區(qū)域建設，將新城一直延伸到黃浦江邊。
今后五年，松江新城不僅要拓展城市規(guī)模，更要優(yōu)化城市空間布局，進一步完善城市功能，使之在內涵上得到真正提升。松江區(qū)委書記盛亞飛告訴記者：“‘十二五’期間，松江要打造上海第一個功能完善的郊區(qū)新城。”
即將崛起的亮點板塊
根據規(guī)劃，松江新城將在原來60平方公里的基礎上，再往南延伸32平方公里，一直達到黃浦江邊。新城南部區(qū)域將以“生態(tài)、宜居、活力、創(chuàng)新”為發(fā)展理念，充分發(fā)揮黃浦江上游水源保護功能和承接市區(qū)人口轉移功能。
在先行啟動的松江新城北部區(qū)域，有幾大重點板塊一直處在“低調”建設與完善之中：
在松江新城的東北部，將出現一個占地4平方公里的“國際生態(tài)商務區(qū)”。商務區(qū)綠化覆蓋率達50%以上，將建設以“生態(tài)商務”為主導功能，融文化娛樂、商業(yè)商務、生活居住等功能于一體的復合型綜合社區(qū)。根據規(guī)劃，商務區(qū)將形成“一核、兩軸、三區(qū)”的圈層式空間布局結構：“一核”是指結合大型生態(tài)綠地、廣場及景觀水面形成的“T”形生態(tài)綠核；“兩軸”則是指沿廣富林路形成的橫向發(fā)展軸和沿茸興路的縱向發(fā)展軸，屆時將把商務區(qū)與工業(yè)區(qū)、大學園區(qū)、廣富林遺址公園、佘山國家旅游度假區(qū)等串珠成鏈；“三區(qū)”則是指三個功能板塊，生態(tài)商務區(qū)和兩個生態(tài)居住區(qū)組團。
擁有4500年歷史的廣富林項目，將成為松江新城“十二五”旅游經濟的著力點。目前，占地1平方公里的廣富林項目20%已經全面動工，剩余80%的項目正在詳細規(guī)劃，將在未來五年一一推進。廣富林項目包含的遺址公園、文化展示區(qū)、古鎮(zhèn)改造區(qū)等幾大片區(qū)中，“文化展示區(qū)”進展最快，目前已經初具規(guī)模。按照規(guī)劃，遺址公園將以凸顯農耕、生態(tài)文化為主，用綠地、廣場的形式對廣富林古遺址加以原生態(tài)的保護和呈現。古鎮(zhèn)改造區(qū)則將在不影響原始脈絡的形態(tài)下推進建設，周邊的中式院落、特色酒店等也將在集合居住、餐飲、休閑、娛樂功能的同時體現形態(tài)的協調性。
佘山區(qū)域也將依托多個大項目的推進建設，完成整體提升。據介紹，歡樂谷西側，華僑城投資的“超級水公園”目前已通過規(guī)劃審批，預計年內動工，將建設世界最大規(guī)模沖浪池、大型水寨、水上過山車等新穎刺激的水上游樂項目。此外，兩個經濟型酒店和由華僑城投資的威尼斯大酒店也將作為配套工程推進。天馬山現代服務業(yè)集聚區(qū)的建設也將在“十二五”期間加速推進，其中受人矚目的深坑賓館計劃于2013年建成。據悉，佘山度假區(qū)旅游集散中心將于2012年建成，佘山度假區(qū)風情街建設正在加快推進，集購物、休閑、娛樂、美食及旅游設施于一體。
條塊結合的產業(yè)轉型
“十二五”期間，為了更好地實現“產城融合”，松江新城將全面推進產業(yè)轉型，目前已經規(guī)劃了幾大重點調整區(qū)域。
虹橋樞紐建設使松江區(qū)位發(fā)生重大變化，其中感受最明顯的要屬九亭區(qū)域。緊扣“大虹橋”主題，九亭地區(qū)將依托現有產業(yè)優(yōu)勢加快轉型。“十二五”期間，九亭將逐步形成由北部商務區(qū)、中部生產性服務業(yè)功能區(qū)、南部漕河涇高新技術產業(yè)園區(qū)和西南、西北片久富高科技園區(qū)，以及滬松公路沿線產業(yè)帶構成的“四區(qū)一線”產業(yè)格局。
九亭北部商務區(qū)規(guī)劃占地面積730畝，其中經營性土地500畝，通過高起點規(guī)劃，建設成為具有一流水準的集商務樓宇、商業(yè)購物、賓館餐飲、文化娛樂為一體的城市綜合體，成為總部經濟的集聚區(qū)、商業(yè)購物的特色區(qū)和公共服務的示范區(qū)，成為九亭發(fā)展地標和經濟增長的亮點。九亭生產性服務業(yè)功能區(qū)占地1500畝，位于滬松公路南側，主打“改造提升”牌。根據規(guī)劃，將在“十二五”期間完成區(qū)域內30%的調整任務。
滬松公路，原本是市區(qū)進入松江的主干道，也是連接區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多的一條道路。據了解，《滬松公路經濟帶產業(yè)結構調整與功能提升發(fā)展研究》已成為松江2011年重點工作之一。結合滬松公路沿線改造，松江準備主動承接大虹橋輻射，加快發(fā)展東北地區(qū)高端制造業(yè)、生產性服務業(yè)和總部經濟。未來幾年，滬松公路沿線將被打造成為松江經濟結構轉型的主要發(fā)展帶和虹橋商務區(qū)功能的重要拓展區(qū)。
在今后幾年，松江區(qū)還將推動產業(yè)區(qū)塊整體調整。目前，全區(qū)已有黃亭工業(yè)小區(qū)和莘莘學子創(chuàng)業(yè)園先行啟動整體調整，如莘莘學子創(chuàng)業(yè)園，是松江唯一一個經國家科技部批準設立的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，今后將調整或改造現有120多家企業(yè)中的90戶以上，改造后將導入新能源、新材料、生物科技為主的高新技術企業(yè)，預期可實現年銷售收入200億元，比改造前提高16倍以上。
新城建設讓百姓得實惠
不管是新城建設，還是產業(yè)轉型，都將使百姓得到更大便捷和更多實惠。
“十二五”期間，軌道交通九號線南延伸段將新辟3個站點，分別為松江體育中心站、醉白池站、松江南站站。屆時有關部門將在地鐵站點上方打造“上蓋經濟”，滿足周邊社區(qū)居民的消費需求、休閑活動，形成一個個引人注目的新型城市綜合體。比如松江南站站區(qū)，高鐵滬杭客專、軌交9號線在此交匯，將建設大型換乘樞紐和停車場等，站點旁配合建造餐廳、旅館、酒吧、時裝店、咖啡館等一系列商業(yè)配套設施。今后幾年，松江區(qū)將利用站點的上蓋經濟模式發(fā)展綜合性的商業(yè)中心，為站區(qū)輻射范圍內的居民提供配套服務設施，最終形成松江新城南部的一個綜合性城市新區(qū)。
位于新橋鎮(zhèn)的漕河涇開發(fā)區(qū)松江園區(qū)，是松江區(qū)和漕河涇開發(fā)區(qū)開展“區(qū)區(qū)合作”的項目，取得了階段性成果，將給當地農民帶來長效的收益。據介紹，園區(qū)目前形成了以光儀電為主線的先進制造業(yè)和現代服務業(yè)集群，成為產業(yè)升級、土地集約利用、國有資產和集體資產共同保值增值的典范。該園區(qū)在開發(fā)模式上進行了創(chuàng)新，新橋鎮(zhèn)以集體經濟聯合社的名義投資取得利潤分紅，從而有能力補償動遷農民，有更大動力改善園區(qū)周邊的配套設施和環(huán)境。集體資產在園區(qū)的保值增值，也使動遷農民今后將獲得長效增收，他們對老有所養(yǎng)、老有所依更有信心。未來幾年，園區(qū)有望進一步擴充到2700多畝。
據介紹，“十二五”期間，松江新城還將合理配置社會公共資源，推進一批醫(yī)療、教育、文化、體育等高等級社會事業(yè)項目建設。同時，將加快老城改造步伐，增加老城區(qū)公共服務設施、綠化面積和商業(yè)商務設施，著力解決老城區(qū)道路擁堵現象，積極推進倉城、府城和泗涇下塘歷史文化風貌區(qū)的規(guī)劃和建設，傳承歷史文脈，不斷優(yōu)化老城區(qū)居住環(huán)境。另外，松江還將大力推動新城南部區(qū)域、泗涇、洞涇、佘山、葉榭等大型居住社區(qū)規(guī)劃建設，造福全市百姓。
