在松江區(qū)新橋鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員居住中心新華公寓內(nèi)，來(lái)自福建的翁帥和妻兒住在公司為他租賃的一間公寓里，一室一廳的小家布置得溫馨舒適。來(lái)滬打工十余年的翁帥，在附近的龍工集團(tuán)任銷(xiāo)售主管，入住新華公寓后，他感到真正“在上海安了家”。
新橋鎮(zhèn)的新華公寓、杉華公寓內(nèi)，6000多名外來(lái)務(wù)工人員享受著標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)的管理和服務(wù)。這里，有保安、保潔、維修等物業(yè)服務(wù)，有完善的技防保障，有圖書(shū)室、活動(dòng)室、健身苑和商業(yè)配套，還有外來(lái)人員居住中心管委會(huì)。比如，小區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員大都騎電瓶車(chē)上班，充電卻不方便。為解決這一問(wèn)題，新華公寓內(nèi)正在建設(shè)可同時(shí)容納300輛電瓶車(chē)充電的專(zhuān)用設(shè)施。
像新華公寓這樣具有一定規(guī)模的公共租賃房項(xiàng)目，在松江已建成78個(gè)，總建筑面積131萬(wàn)多平方米，讓近6.4萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員勞有所居。目前，松江還有在建的公租房項(xiàng)目10個(gè)，近50萬(wàn)平方米。“十二五”期間，松江將進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方參與，計(jì)劃再建320萬(wàn)平方米公租房，再容納三四十萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員居住。
松江是上海先進(jìn)制造業(yè)基地之一，全區(qū)外來(lái)人員已近100萬(wàn)人。一度，由于租不起房、買(mǎi)不起房，許多外來(lái)務(wù)工人員只能選擇群租，安全隱患不少。從2007年起，松江著手進(jìn)行外來(lái)務(wù)工人員居住中心的布點(diǎn)規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記盛亞飛表示，“松江要加快外來(lái)務(wù)工人員居住中心等公租房的建設(shè)，讓外來(lái)務(wù)工人員居安、居廉、居宜。”各街鎮(zhèn)、園區(qū)千方百計(jì)挖潛：盤(pán)活原村辦、鎮(zhèn)辦集體企業(yè)土地和閑置廠(chǎng)房等，鼓勵(lì)國(guó)有集體企業(yè)自有土地“退二進(jìn)三”，支持有條件企業(yè)自建……
全區(qū)已建的公租房，有相當(dāng)數(shù)量利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建成。幾年前，新橋鎮(zhèn)原春申村的村民大批搬到別墅區(qū)居住，原先居住地的房屋大量出租給外來(lái)人員。
搭建違章建筑、擠占道路、亂拉電線(xiàn)之類(lèi)的現(xiàn)象頻頻，環(huán)境臟亂差，難以治理。之后，新橋鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司向村里買(mǎi)下村民舊居住地的房屋，改建成2.7萬(wàn)平方米的公租房。如今，有3200名外來(lái)務(wù)工者在此安居。
公租房建起后，村民得益多多：環(huán)境整潔了，管理規(guī)范了；鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)買(mǎi)村里舊屋，村級(jí)集體資產(chǎn)“長(zhǎng)”出來(lái)一大塊，加上公租房每年也有滾動(dòng)收益，村民享受分紅。由此，各村鎮(zhèn)建公租房積極性高漲。在車(chē)墩鎮(zhèn)高橋村，村里利用原舊廠(chǎng)房土地建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員居住中心，目前共建成總面積2.5萬(wàn)平方米，入股參建的村民每年享有入股資金6％的收益。
松江共有16個(gè)街（鎮(zhèn)）、園區(qū)，區(qū)里采取大分散、小集中的方式布點(diǎn)，盡可能將公租房項(xiàng)目安排在園區(qū)周邊、交通便捷、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，為外來(lái)務(wù)工人員提供便利。公租房建好后，大多由企業(yè)統(tǒng)一租賃，也可由在松江企業(yè)工作的外來(lái)人員個(gè)人租住。根據(jù)不同租賃房的結(jié)構(gòu)、房型等，租金最高每月每平方米16.5元，最低0.86元。租房類(lèi)別也多樣，有6人、4人一套的單身公寓，也有給已婚或資深外來(lái)務(wù)工者租住的一室一廳公寓等。
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