臨港、松江、嘉定三個重點新城基本形態已初步形成，“十二五”期間將建成區域性中心城市。近日，市政協舉行“加快本市城鄉一體化發展，推進郊區新城鎮建設”委員年末視察，委員們在感慨于南橋、青浦等新城巨大變化的同時，也為郊區發展的同質化感到擔憂，因為“城鄉一體化并不等于城鄉一樣化”。

    
今日農村更像城市

    
    市發改委在座談時透露，“十二五”期間，本市將加快城鄉一體化發展，將重點新城建設成為特色鮮明、經濟發達、功能完備、內涵豐富、生態宜居的區域性中心城市。

    
    視察之后，政協委員胡衛卻感到擔憂：不少郊區在城鄉一體化發展中，一步步被城市“同質化”。陳軍委員認為，城鄉一體化應按照“城市像城市，農村像農村”的要求去推進建設，然而他們發現，“農村更像城市。”

    
    對此，委員們指出：城鄉一體化絕不是城市“吃掉”鄉村，農村在改造發展的同時，應保留打造自己的特點，新城之間也應各具特色。有委員建議，郊區新城在開發建設上，應當因地制宜培育各具產業支撐的工業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮等。

    
人工挖湖勞民傷財
    
    在視察中委員們了解到，奉賢南橋新城、青浦新城依托區內豐富的水資源，都有挖掘人工湖的規劃。其中，南橋新城計劃打造2.53平方公里、800畝田地的高檔人工湖“上海之魚”，可供游艇行駛。

    
    對此，委員們紛紛質疑：為什么不利用農村的自然生態，而拼命去造一些人工生態？政協委員孫榮華認為，平地挖湖是典型的勞民傷財規劃，“把湖挖成金魚形狀，除了飛機上能航拍到，其他地方是感受不到的。與其追求表面漂亮，不如為農民收入提高作些貢獻。”

    
    一直以來，人氣不足都是新城發展遇到的瓶頸。在市政協委員左學金看來，這其實暴露出新城基礎設施薄弱，交通設施比不上城市，城鄉收入還存在差距。同時，新城區在發展中還存在“用地用得多，開發密度低”的狀況。左學金建議，新城在發展中應沿著交通要道高密度發展，這樣才能推進產業向規劃區內集中、土地向規模經營集中、居住向城鎮集中，有效地提高土地利用效率。