就在“城市病”日漸尖銳并不斷擠壓人們幸福感的時(shí)候,“中國(guó)十大休閑城市”近日出爐,由此引發(fā)反思的漣漪。城市究竟能否“讓生活更美好”?城市又該給生活在其中的人們提供什么?現(xiàn)在提倡休閑城市,究竟是為時(shí)過(guò)早還是已經(jīng)遲了?
大城市太累 小城市無(wú)味
“在大城市里生活真累。每天在路上要堵幾個(gè)小時(shí),一輩子的工資買(mǎi)不起一套房子,孩子打出生起就得預(yù)訂幼兒園,有時(shí)候想想,真不如回老家算了……”朋友聚會(huì)時(shí),經(jīng)常能聽(tīng)到這樣的牢騷和抱怨。
然而說(shuō)歸說(shuō),真正下決心“逃離北上廣”、扭頭回老家的仍是少數(shù)。擔(dān)心回家“沒(méi)出息”、機(jī)會(huì)少、生活單調(diào)而枯燥,成為很多人不得不留守的原因。畢竟,大城市的資源和機(jī)會(huì)更集中,構(gòu)成了天然的吸引力。
大城市太累,小城市無(wú)味,掙扎而矛盾的人們難免要問(wèn),城市真能“讓生活更美好”嗎?為什么城市的擴(kuò)張和發(fā)展帶來(lái)的不是幸福感的提升?
1992年,北京市第一條環(huán)城快速公路二環(huán)路建成通車(chē)。緊接著,三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)、六環(huán),城市迅速擴(kuò)張,出現(xiàn)以一個(gè)中心為原點(diǎn)的“攤大餅”模式。與此同時(shí),汽車(chē)保有量在政策鼓勵(lì)下不斷增長(zhǎng),目前北京市汽車(chē)保有量已超過(guò)450萬(wàn)輛,增速世界罕見(jiàn)。
追溯城市的發(fā)展路徑,不難看出其中的兩個(gè)關(guān)鍵詞是“中心”和“GDP”。一方面,城市的公共資源和設(shè)施往往集中在單一的中心,地區(qū)資源又集中在一個(gè)中心城市;另一方面,城市發(fā)展以經(jīng)濟(jì)功能和GDP為唯一指標(biāo),忽視了城市的生活功能。
于是,當(dāng)“城市病”成為焦點(diǎn),人們不得不停下來(lái),反思這種單一的城市化模式。城市的發(fā)展理念似乎面臨拐點(diǎn):從“經(jīng)濟(jì)功能”到“生活功能”的轉(zhuǎn)變,正在悄悄逼近。
城市發(fā)展的拐點(diǎn):從“經(jīng)濟(jì)”到“生活”
“在北京和上海上下班需要兩個(gè)小時(shí);在杭州,去西湖喝一次茶路上就需要一個(gè)半小時(shí);從南京到北京的空中時(shí)間比路上時(shí)間還要短;我們吃飯要排隊(duì),上廁所要排隊(duì),看病也要排隊(duì),請(qǐng)問(wèn)這是我們需要的城市嗎?我們的城市究竟怎么了?”
在《小康》雜志社日前舉辦的主題為“休閑與城市品質(zhì)”的2010國(guó)際休閑發(fā)展論壇上,有人提出這樣的問(wèn)題。面對(duì)集中和共同爆發(fā)的“城市病”,多個(gè)城市的市長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始反思。
銀川市副市長(zhǎng)李衛(wèi)東在論壇上說(shuō),目前促進(jìn)休閑發(fā)展往往是由政府做基礎(chǔ)設(shè)施,向前推進(jìn),并認(rèn)為城市應(yīng)該很美好很漂亮,但是老百姓到底需要什么樣的生活空間?當(dāng)城市出現(xiàn)擁堵、各方面服務(wù)跟不上時(shí),或很多人說(shuō)“我的休閑就是睡覺(jué)”時(shí),城市的休閑品質(zhì)還有多少?
成都市市長(zhǎng)助理周鴻德認(rèn)為,休閑產(chǎn)業(yè)能提高一個(gè)城市的品質(zhì),而加工制造業(yè)只是對(duì)于城市量的擴(kuò)充。要提高城市品質(zhì),提高城市居民休閑的生活水平,就要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“一個(gè)城市怎么樣,大家的第一感覺(jué)不是看經(jīng)濟(jì)水平怎么樣,而是對(duì)這個(gè)城市有什么樣的感受,概括起來(lái)三個(gè)方面,消費(fèi)方面的服務(wù)方不方便,社會(huì)的服務(wù)方不方便,精神享受方不方便。”
周鴻德介紹說(shuō),在這一理念下,成都著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的交通體系;提高政府部門(mén)辦事的效率;政府出錢(qián)建設(shè)所有學(xué)校;按照衛(wèi)生部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,“這些都是給大家構(gòu)造好的環(huán)境”。
在提到為居民提供良好休閑環(huán)境時(shí),南京市副市長(zhǎng)陳剛介紹說(shuō):“南京的玄武湖和中山陵兩處景區(qū)將永久免費(fèi)開(kāi)放,而僅中山陵一年免費(fèi)就要減少兩億元的收入。目前我們還在積極計(jì)劃將更多公園免費(fèi)開(kāi)放,并將紫金山和玄武湖地區(qū)打造為中央公園,進(jìn)一步提升城市休閑品質(zhì)。”
上海市松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王軍也認(rèn)同這一做法:“各地的政府官員都要去創(chuàng)造一些可以讓人們零花費(fèi)的場(chǎng)所,我想這是我們應(yīng)大力推進(jìn)的。”
休閑城市,就是讓城市成為一個(gè)“家”
就在市長(zhǎng)們討論休閑城市的建設(shè)與發(fā)展時(shí),也有人質(zhì)疑,在居住權(quán)、健康權(quán)等基本權(quán)利沒(méi)有得到充分保障的前提下,討論如何休閑和如何建造休閑城市,是否有些為時(shí)過(guò)早?
對(duì)此四川大學(xué)中國(guó)休閑與旅游研究中心主任楊振之認(rèn)為,目前我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代談休閑,確實(shí)有很多矛盾。現(xiàn)在討論休閑城市,應(yīng)該從城市化方式和文化構(gòu)建入手,引導(dǎo)城市的發(fā)展和規(guī)劃,探討今后城市應(yīng)如何發(fā)展,該留下什么遺產(chǎn)。
不管哪一個(gè)城市的發(fā)展,以前都很注重城市要有標(biāo)志性建筑,要有標(biāo)志性的歷史街區(qū)和項(xiàng)目。楊振之說(shuō),但更重要的是,要研究人與城市融合的問(wèn)題。
在這次的論壇上,“城市是人們工作生活的地方,城市應(yīng)按照如何方便人們生活,而不是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來(lái)規(guī)劃”已經(jīng)成為市長(zhǎng)們的共識(shí)。
巢湖市副市長(zhǎng)劉孝華說(shuō):“無(wú)論是工業(yè)化還是城市化,最終發(fā)展還是人的發(fā)展,個(gè)人要實(shí)現(xiàn)和諧寧?kù)o,城市要為人的生存和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。”“希望市長(zhǎng)都能成為一個(gè)城市的家長(zhǎng),讓這個(gè)城市的市民都有歸屬感、有家的感覺(jué)。”五大連池市副市長(zhǎng)于興梅說(shuō)。
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