自7月3日啟動(dòng)的人民南路地塊改造工程動(dòng)遷工作進(jìn)展快、效果好,于7月18日提前完成動(dòng)遷,為軌道交通九號(hào)線南延伸和老城改造兩項(xiàng)區(qū)府重點(diǎn)工程的實(shí)施提供了有力的保證。
在動(dòng)遷過程中,岳陽街道黨工委堅(jiān)持“確保動(dòng)遷居民在動(dòng)遷過程中得到實(shí)惠,確保政府重點(diǎn)工程如期實(shí)施”的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)遷政策的大前提下,人性化解決動(dòng)遷居民的實(shí)際困難,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了動(dòng)遷居民的積極性,贏得了他們的支持和配合,使動(dòng)遷工程得以提前完成。
人民南路動(dòng)遷地塊包括人民南路22號(hào)-58號(hào)19戶居民的住宅和人民南路60號(hào)原松江商業(yè)總公司下屬農(nóng)資公司、五金交電公司的43戶承租戶經(jīng)營的門店兩個(gè)部分。該地塊上的房屋大多建于上世紀(jì)五六十年代,而且戶籍掛靠多,加上此地居民中困難群眾相對(duì)集中,動(dòng)遷工作難度很大。
街道黨工委吳繼華書記多次強(qiáng)調(diào):人民南路60號(hào)地塊改造是實(shí)施區(qū)政府軌交9號(hào)線南延伸工程的前期工程,必須按照區(qū)政府的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。這項(xiàng)工程本身就是惠民工程,但動(dòng)遷工作涉及到群眾的眼前利益,必須認(rèn)真過細(xì),要確保他們?cè)趧?dòng)遷中得到實(shí)惠。同時(shí),要充分估計(jì)到動(dòng)遷中的困難,要在動(dòng)遷政策允許的前提下設(shè)計(jì)多種方案實(shí)施人性化操作。街道各職能科室、居委會(huì)要提前介入,加強(qiáng)與參與動(dòng)遷工作的各部門、各單位的溝通和協(xié)作,整合資源,形成合力,確保區(qū)府重大工程如期實(shí)施。
街道城建科、老城改造辦公室為動(dòng)遷對(duì)象量身定制了不同的方案:對(duì)居民戶采用以“房屋回購”為主的方案,對(duì)工商戶則采用聯(lián)合商業(yè)總公司、城管、公安等相關(guān)單位和部門共同做好工作的方案。街道分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門多次進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)與動(dòng)遷對(duì)象溝通,幫助他們解決實(shí)際困難,為順利完成動(dòng)遷任務(wù)掃除了障礙。
人民南路地塊涉及19戶居民住宅的動(dòng)拆遷工作,這些住宅中存在著戶籍掛靠多、低保戶家庭多、老年人多、破墻開店的多以及低收入、吸毒人員等困難居民相對(duì)集中以及時(shí)間緊等問題,考驗(yàn)著拆遷單位和屬地管理街道的智慧和能力。
針對(duì)這些問題,街道迅速行動(dòng),在電子儀器廠等三個(gè)地塊成功實(shí)施房屋回購政策的基礎(chǔ)上,積極宣傳,取得了該地塊絕大多數(shù)居民的同意。與此同時(shí),街道實(shí)施人性化操作,根據(jù)前期調(diào)摸的情況和協(xié)調(diào)會(huì)后掌握的信息,對(duì)照該地塊實(shí)際,對(duì)方案進(jìn)行了十多次的討論與修改,最終提出了三個(gè)不同地段不同面積房源的安置方案,滿足了居民安置的要求,為順利推進(jìn)動(dòng)拆遷工作創(chuàng)造了條件。
在動(dòng)遷過程中,居民區(qū)在大力宣傳房屋回購政策的同時(shí),充分發(fā)揮居民自治制度的作用,通過“三會(huì)”制度、聯(lián)席會(huì)議制度和情況反饋等制度,營造了群眾影響群眾,居民教育居民和“支持動(dòng)遷工作,惠及子孫后代”的良好輿論氛圍。
居民區(qū)黨總支書記謝勤帶領(lǐng)居委干部深入居民家庭做好工作;居委干部小楊在低保低收入居民中有著良好的口碑,這次成了動(dòng)遷公司的得力幫手,動(dòng)遷組經(jīng)常點(diǎn)名讓小楊陪同上門做工作。
在這次動(dòng)拆遷過程中,居民自治起了政府不可替代的作用。榆樹頭的黨小組長張桂生在座談會(huì)上提議,黨員帶好頭,做好居民工作,讓政府實(shí)事做好,實(shí)事做實(shí);長橋南街4號(hào)的陳金龍,盡管不在動(dòng)遷范圍內(nèi),但他積極幫助居民分析動(dòng)遷政策中居民得到的實(shí)惠,打消他們的疑慮。人民南路54號(hào)的黨員劉思奇熱情以其他動(dòng)遷實(shí)例向鄰居宣傳說:“我們肯定沒有吃虧,我決定第一天就簽約。”7月3日是拆遷工作的啟動(dòng)日,老劉帶頭簽定了協(xié)議,在他的影響下,黨員、群眾紛紛跟上,當(dāng)場(chǎng)簽約的就有10戶之多。
人民南路60號(hào)地塊,比鄰松江火車站和醉白池公園,是松江商業(yè)總公司下屬農(nóng)資公司、五金交電公司經(jīng)營場(chǎng)所,占地面積23700平方米,地上建筑面積12872平方米,共有租賃承租戶43家。這些經(jīng)營用房建設(shè)年代早,房屋破舊,設(shè)施簡(jiǎn)陋,加之管理滯后,“臟、亂、差”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,成了管理難點(diǎn)、商業(yè)總公司曾決定對(duì)該地塊進(jìn)行改造,但在實(shí)施時(shí)因部分承租戶的不配合而計(jì)劃受阻。岳陽街道黨工委召集供銷社等相關(guān)職能部門召開多次協(xié)調(diào)會(huì),街道城建科、老城改造辦公室、居委會(huì)等相關(guān)職能部門和有關(guān)單位也多次召開專題會(huì)議研究該地塊的動(dòng)遷事宜,并主動(dòng)與市政等部門聯(lián)系溝通,幫助制訂了《動(dòng)拆遷工作方案》、《工作計(jì)劃》等文件,調(diào)配了包括公安民警、城管隊(duì)員在內(nèi)的80余人參與這項(xiàng)工作,街道分管主任經(jīng)常在改造地塊參與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),使這些承租經(jīng)營戶陸續(xù)搬離動(dòng)遷地塊。
至此,人民南路地塊的動(dòng)遷工作基本完成。